직책에 따른 직급 승진에 대한 문의입니다. 사회복지직 외의 사무직 직책으로 16년 이상 근무한 직원에게 직급을 과장으로 승진을 할 수 있는지? 법률적 근거나 규정이 따로 있는지 궁금합니다.