2004년 사회복지관 운영안내의 운영위원회 설치(2004,7,31부터 시행)와 사회복지관설치운영규칙의 자문위원회는 현재 시행 되고 있는데 성격이 상충됨으로 2개 운영, 또는 변경하여 1개만 운영 해야 하는지?