전주형 지역사회 통합돌봄, 현장에서 점검하고 발전시켜 나간다.
□ 보건복지부 배병준 커뮤니티케어추진본부장 겸 사회복지정책실장(이하 ‘실장’)은 9월 16일(월) 14시 전주시 지역사회 통합돌봄 선도사업 현장을 방문하였다.
○ 지역사회 통합돌봄 선도사업(이하 ‘선도사업’)은 돌봄이 필요한 노인 등에게 방문형 의료․요양․돌봄 등 서비스를 통합 제공해 보고 대상과 지역에 맞는 서비스 제공모형을 개발하기 위한 사업으로 16개 지방자치단체(이하 ‘지자체’)에서 실시하고 있다.
○ 이번 방문은 선도사업을 추진 중인 전주시가 대상자 전수 조사를 마치고 서비스 제공에 본격 착수하면서 9월 16일부터 1달 간 통합돌봄상황실을 운영함에 따라 사업 추진현장을 점검하고 현장 종사자들을 격려하기 위해 실시하였다.
○ 이 날 배병준 실장은 통합돌봄상황실이 설치된 전주시청, 통합돌봄창구가 설치된 평화1동주민센터와 케어안심주택을 운영할평화영구임대아파트단지 등을 차례로 방문하였다.
□ 전주시는 2019년 4월, 선도사업 지자체로 선정된 이후 5월, 시 본청에 전담조직인 ‘선도사업 총괄 TF’와 함께 민관의 전문가로 구성된 ‘통합돌봄 컨설팅단’을 구성하여 실행계획서를 수립하고 서비스 제공기반을 구축하는 등 총력을 기울여 왔다.
○ 6월 선도사업 출범식 이후 8월까지 2달 동안 전주시종합사회복지관, 의사회․한의사회․약사회 등 관계 기관 및 단체와의 간담회를 27차례 개최하고 7차례의 통합돌봄 컨설팅단 회의, 민관 합동 워크숍과 제2차 2026 비전 포럼 개최 등을 통해 통합 서비스 제공을 위한 다(多)직종 연계 기반을 조성해 왔다.
○ 또한, 지역 주도형 사업이라는 선도사업의 본래 취지를 살려 전주시만의 통합돌봄 욕구조사표를 마련하고 장기요양등급외자 등 총 826명의 노인을 대상으로 8월 30일부터 9월 6일까지 8일간 전수조사를 실시하여 ‘19년 지원 대상자 600명을 선정하였다.
○ 아울러, 최초로 지자체에 주거복지과를 설치하는 등 주거와 복지의 연계를 위해 노력해 온 전주시의 경험을 살려 평화동영구임대아파트 일부를 케어안심주택*으로 운영할 계획이다.
* 케어안심주택 : 주거를 기반으로 각종 돌봄 서비스가 제공되는 주택으로 ‘지역사회 통합돌봄 기본계획(‘18.11, 관계부처 합동)’을 통해 확충계획을 제시
- 케어안심주택 입주자에게는 평화종합사회복지관을 중심으로 서비스 제공기관이 협업하여 방문 건강관리, 돌봄 서비스 및 1:1 전담관리 등 케어안심주택 특화 서비스를 제공할 계획이다.
- 평화영구임대아파트 내 50호를 시작으로 시범 운영을 통해 2020년부터 특화 프로그램의 유형을 정립하고 서비스 제공 세대를 확대하여 장기적으로 아파트 1개 동, 285호를 케어안심주택으로 운영할 계획이다.
○ 지난 8월 14일에는 전국 최초로 ‘전주시 노인 지역사회 통합돌봄 지원에 관한 조례’를 제정․공포하여 통합돌봄 서비스 제공을 위한 지자체장의 책무와 시민의 역할, 컨설팅단 및 통합돌봄회의 운영 등을 규정하여 지속적이고 안정적으로 사업을 추진하기 위한 제도적 기반을 조성하였다.
□ 전주시는 9월부터 서비스 본격 제공에 착수하며 사업이 안정적으로 본 궤도에 오룰 수 있도록 9월 16일부터 1달 동안 전주시청 내 ‘통합돌봄상황실’을 운영한다.
○ 이를 통해 서비스 제공과정을 상시 모니터링하고 초기 과정에서 발생할 수 있는 민원과 애로사항을 접수하여 즉시 해결함으로써 대상자가 불편 없이 서비스를 제공받을 수 있도록 할 계획이다.
